Curatelle : les quatre formes et le rôle de l'APEA
L'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte (APEA) institue une curatelle quand l'aide de la famille ou une prévoyance personnelle ne suffit pas. La mesure est sur mesure : elle doit préserver et favoriser autant que possible l'autonomie de la personne.
Pour qui ?
Condition (art. 390 CC) : adulte partiellement ou totalement empêché de défendre ses intérêts en raison d'une déficience mentale, de troubles psychiques ou d'un autre état de faiblesse ; ou empêché d'agir en raison d'une incapacité passagère de discernement ou d'une absence, sans représentant désigné. La mesure n'est ordonnée que si l'appui de la famille, des proches ou de services ne suffit pas ou semble a priori insuffisant, ou si la prévoyance personnelle ou les mesures appliquées de plein droit sont insuffisantes (art. 389 al. 1 CC) ; elle doit être nécessaire et appropriée (art. 389 al. 2). La charge pour les proches et leur besoin de protection sont pris en compte (art. 390 al. 2). Formes : accompagnement (consentement de la personne, sans limiter ses droits civils, art. 393), représentation (l'APEA peut limiter l'exercice des droits civils, art. 394-395), coopération (consentement du curateur requis pour certains actes, droits civils limités de plein droit à leur égard, art. 396), combinaison possible (art. 397), portée générale (art. 398) : réservée aux cas où la personne a particulièrement besoin d'aide, notamment en cas d'incapacité durable de discernement ; elle couvre tous les domaines et la personne perd de plein droit l'exercice de ses droits civils.
Ce que vous obtenez
Pas de prestation en argent. Les frais de la curatelle : voir fiche sur la rémunération.
Qui s'en occupe ?
APEA (autorité cantonale, organisation variable selon le canton).
Comment faire
- La curatelle est instituée d'office ou à la requête de la personne concernée ou d'un proche (art. 390 al. 3 CC).
- L'APEA compétente est celle du lieu de domicile de la personne concernée (art. 442 al. 1 CC).
- Elle détermine les tâches selon les besoins (art. 391 CC) et nomme un curateur qui a les aptitudes et les connaissances nécessaires, dispose du temps nécessaire et exécute les tâches en personne ; la personne nommée doit y consentir (art. 400 al. 1 et 2 CC).
- Si la personne concernée propose un curateur, l'APEA accède à son souhait si la personne proposée remplit les conditions et accepte ; elle prend autant que possible en considération les souhaits de la famille et des proches (art. 401 CC).
- Elle lève la curatelle si elle n'est plus justifiée, d'office ou à la requête de la personne concernée ou d'un proche (art. 399 al. 2 CC).
- L'autorité, ses formulaires et ses émoluments relèvent du canton (ex. Vaud : justice de paix).
- Projet (non en vigueur) : le Conseil fédéral a chargé le DFJP d'élaborer d'ici fin 2026 un avant-projet supprimant la curatelle de portée générale, qui sera mis en consultation.
Liens utiles
Code civil suisse (RS 210), texte consolidé Fedlex en vigueur au 13.10.2026 (état au 01.07.2026, HTML) ↗COPMA/KOKES - Recommandations ↗COPMA/KOKES - Manuel pour curateurs privés ↗Canton de Genève - Les curatelles (formes, curatelle de portée générale) ↗OFJ - Communiqué du 05.12.2025 : message du Conseil fédéral sur la révision de la protection de l'adulte (pas encore en vigueur) ↗
Dans les cantons
Si vous avez choisi votre canton, ses fiches sont mises en avant.

BerneAPEA du Jura bernois et de Bienne : devenir curateur d'un proche
Dans le canton de Berne, l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte (APEA) peut confier une curatelle à un proche. Le canton publie un manuel complet en français pour les curateurs privés. Les proches peuvent être dispensés de certaines obligations et ont droit à une indemnité forfaitaire.

BerneSignaler à l'APEA qu'un adulte a besoin d'aide ou de protection (canton de Berne)
Si vous pensez qu'un adulte de votre entourage a besoin d'aide (par exemple état d'abandon ou épuisement dans la vie quotidienne), ou si vous en avez besoin vous-même, vous pouvez le signaler à l'Autorité de protection de l'enfant et de l'adulte (APEA). L'APEA examine la situation et décide des mesures à prendre.

FribourgJustices de paix : autorité de protection de l'adulte et curatelles
À Fribourg, l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte (APEA) est la justice de paix de votre district. Elle décide des curatelles quand l'aide de la famille ne suffit pas, contrôle les placements à des fins d'assistance et surveille les curateurs, y compris les proches nommés curateurs.

FribourgVille de Fribourg : Service des curatelles d'adultes
La Ville de Fribourg a un service communal de curateurs professionnels (assistants sociaux). Il intervient seulement sur mandat de la Justice de paix de la Sarine, pour des personnes domiciliées en ville qui ne peuvent plus gérer leurs affaires et n'ont personne pour les aider. Selon le mandat, il gère les finances et les démarches, ou organise aussi une entrée en institution, des aides à domicile ou un suivi médical.

FribourgVillars-sur-Glâne : Service officiel des curatelles
La Commune de Villars-sur-Glâne a un service officiel des curatelles qui exécute les mandats de protection décidés par la Justice de paix de la Sarine. Ces mesures, le plus souvent volontaires, permettent de confier la gestion administrative et financière à un curateur officiel, notamment pour des personnes en difficulté à cause de leur âge ou de problèmes de santé.

GenèveÊtre curateur d'un proche à Genève (TPAE)
À Genève, l'autorité de protection de l'adulte est un tribunal : le Tribunal de protection de l'adulte et de l'enfant (TPAE). Un proche peut être nommé curateur. Il travaille en principe gratuitement, mais peut demander une indemnisation et être dispensé de certaines obligations.

GenèveAnticiper et protéger un proche majeur à Genève : mandat pour cause d'inaptitude, directives anticipées, signalement au TPAE
À Genève, l'autorité de protection de l'adulte est le Tribunal de protection de l'adulte et de l'enfant (TPAE). Chacun peut anticiper une perte de discernement avec un mandat pour cause d'inaptitude et des directives anticipées. Si un proche majeur semble en danger et que l'aide existante ne suffit plus, on peut signaler sa situation au TPAE.

JuraAPEA du Jura et curateurs privés
L'Autorité de protection de l'enfant et de l'adulte (APEA) du Jura institue et surveille les curatelles, valide les mandats pour cause d'inaptitude et intervient si des directives anticipées ne sont pas respectées. Elle recherche des curatrices et curateurs privés, souvent des proches ou des bénévoles.

JuraPro Senectute Arc jurassien : aide administrative mensuelle et déclaration d'impôt par des bénévoles
Des bénévoles de Pro Senectute Arc jurassien aident les personnes en âge AVS à gérer leurs affaires administratives courantes, lors d'une visite mensuelle à domicile, sans passer par une curatelle. D'autres bénévoles viennent à domicile pour remplir la déclaration d'impôt. La brochure cantonale les range parmi les prestations de soutien et de relève à domicile pour les proches aidants de personnes âgées.

NeuchâtelAPEA et curatelle d'adulte dans le canton de Neuchâtel
Si un adulte n'arrive plus à gérer ses affaires, toute personne peut le signaler par écrit à l'Autorité de protection de l'enfant et de l'adulte (APEA) du district. L'APEA peut nommer un curateur privé (par exemple un proche) ou professionnel de l'Office de protection de l'adulte (OPA).

TessinAutorités régionales de protection (ARP) : mandat pour cause d'inaptitude, curatelle
Au Tessin, le rôle d'autorité de protection de l'adulte et de l'enfant (APEA ailleurs en Suisse romande) est tenu par 16 autorités régionales de protection (ARP). Elles valident un mandat pour cause d'inaptitude, instituent une curatelle et nomment le curateur, qui peut être un proche.

VaudCuratelle dans le canton de Vaud : justice de paix et curateurs privés (proches)
Dans le canton de Vaud, l'autorité de protection de l'adulte est la justice de paix. Elle peut nommer un proche comme curateur. Le canton forme gratuitement les curateurs privés et les soutient.

ValaisAPEA du Valais et soutien aux curateurs privés (proches)
Depuis 2023, le Valais compte 9 autorités de protection de l'enfant et de l'adulte (APEA) cantonales. Un proche peut être nommé curateur. Le canton publie un manuel pour curateurs privés et offre une formation et des conseils (Curat'help, PriMa).
Base légale, sources et vérification
Base légale : CC art. 388 à 398 ; art. 400 et 401 (choix du curateur) ; art. 442 (APEA compétente)
✓ Contenu vérifié sur sources officielles et contrôlé par un second vérificateur. Dernière vérification : 14.10.2026.
- https://fedlex.data.admin.ch/filestore/fedlex.data.admin.ch/eli/cc/24/233_245_233/20260701/fr/html/fedlex-data-admin-ch-eli-cc-24-233_245_233-20260701-fr-html-2.html — consulté le 13.10.2026
- https://www.kokes.ch/application/files/7214/8061/4384/Recommandations_art._420_CC.pdf — consulté le 13.10.2026
- https://www.kokes.ch/fr/publications/manuel-curateurs-prives — consulté le 13.10.2026
- https://www.ge.ch/dossier/protection-adulte/mesures-protection/curatelles — consulté le 13.10.2026
- https://www.bj.admin.ch/fr/newnsb/4SH56IOF88qH — consulté le 13.10.2026
- https://www.vd.ch/justice/curatelles-et-tutelles — consulté le 14.10.2026
- https://www.bj.admin.ch/fr/droit-de-la-protection-de-l-enfant-et-de-l-adulte — consulté le 14.10.2026